赤坎区是湛江市的中心城区，是市委、市政府的所在地，有驻区大中专院校 15 所，驻军部队 18 支及一批驻区的中央、省、市单位，人文资源丰富。也是有名的古商埠，历史文化积淀雄厚。全区总面积 79 平方公里，下辖 8 个行政街道， 25 个社区居委会， 13 个村委会，总户数 5.9 万，常住人口 21.3 万。

　　2002 年以来，在省委省政府和湛江市委市政府的领导下，在省市民政部门的关心指导和大力支持下，赤坎区抓住城市基层管理体制改革的契机，确立了 “ 社区建设是城区工作的永恒主题 ” 的工作思路，启动社区建设，以服务为龙头，以文化为突破口，社区建设工作在全省欠发达地区走出了文化特色的路子，有力地促进赤坎经济社会政治三个文明齐头并进。

　　一、健全机制，提高社区文化的凝聚点

　　一是健全和完善社区文化建设的指导机制。 聘请有关领导、专家及辖区内的名人、学者和具有文艺特长的居民，成立社区文化指导委员会和社区文化建设联席会议，组建社区文艺队伍和社区文化青少年志愿者队伍。我区利用群众文艺基础较好，粤剧、雷剧、歌舞、曲艺等活跃的特点，因势利导，聘请具有文化专长的人员担任社区文化辅导员，通过授课、咨询、辅导等形式，培训文化骨干。并把辖区内各门类文艺人才登记造册，加强联系，建立起相对稳定的业余文艺队伍，通过经常性的联办社区文化活动，把文艺骨干们紧紧联系起来。通过抓社区文艺队伍的建设，创文艺精品，为市民送上最好的精神食粮。

　　二是多渠道投入社区文化建设资金。 先是拨出 50 万元资金启动社区规划和调整，接着通过各渠道投入 300 多万元建起小公园或小型活动场，设置运动器材，再投入 200 多万元完善社区医疗服务中心、星光老年活动中心，不断改善社区环境，完善社区文体设施网络。

　　三是充分调动居民群众参与社区文化建设的积极性。 社区居民既是社区文化的创造者、又是社区文化的受益者，社区文化的感召力、生命力最终取决于居民群众的认同感和参与度。因此，社区文化活动在内容上，我区充分考虑到传统文化与现代文化的结合、乡土文化与外来文化的结合、高雅文化与通俗文化的结合，做到既继承优秀传统文化遗产又广纳现代文明成果；既重视乡土文化又不排除外来文化；既有 “ 阳春白雪 ” 的高雅艺术，又有 “ 下里巴人 ” 的通俗文化。力求文化娱乐、休闲健身和歌舞音乐等形式多样；既注意把自发、分散的活动组织起来，领导起来，又注重把群众热爱文体活动的积极性保护好、发挥好。

　　四是实行共驻共建，资源共享。 以文化为媒，通过驻区单位和居民共驻共建，共同打响社区文化品牌。据统计，全区已有 250 多个驻区单位与社区签订了资源共享意向书，一批驻区单位纷纷开放内部的微机室、图书室、健身室、篮球场等，极大地丰富了社区居民的文体生活。湛江师范学院还选拔 79 名优秀大学生兼任社区居委会主任助理，实行 “ 文体、道德、科技、卫生、法律、服务 ” 等 “ 六进社区 ” 。湛江中心人民医院开展 “ 医疗服务进社区 ” 活动，为社区离退休老党员、孤寡老人、残疾人、困难户免费定期体检，对特困家庭无偿看病甚至上门送医送药，深受群众的称赞。为发挥湛江教育学院有社区建设专业的教育资源优势，社区居委会与他们开展互利合作、优势互补的共建，把我们的社区做为教育学院的教学实践基地，同时该学院也成为我们社区培训干部的学校，通过这样的共驻共建，使之变成 “ 双赢 ” 行动。

　　二、创新载体，找准社区文化阵地的落脚点

　　一是突出抓好广场文艺。 广场文艺演出活动，因其群众性、广泛性、娱乐性的特点，成为城市生活的潮流。去年以来，我区通过整治改造，在城区不同部位陆续推出了 8 个文化广场，现每个广场每周至少有一晚演出活动，轮流为居民群众免费赠送开心的文化大餐。尤其是将占地 2 万平方米 、原使用功能单一的赤坎体育场改造后，增加了休闲、宣传、文艺演出等功能，去年 5 月 1 日开放使用以来，文艺演出 30 多场，观众累计在 25 万人次以上，备受居民群众的赞赏，现已成为湛江市文化建设的一大亮点。

　　二是建设文化长廊。 我区建造了玻璃橱窗式的文化宣传长廊共 91 座，总长近 1000 米 ，直接向市民提供政策、法律、道德、卫生、文教、科普等宣传教育知识。

　　三是实施老人 “ 星光计划 ” 。 10 个社区建起功能齐全的星光老人活动场所。同时，区委区政府还将一栋 1000 多平方米的楼房，改造成星光老人活动中心，为老人提供娱乐、保健等服务。

　　三、突出特色，打造社区文化的闪光点

　　一是构建新型邻里关系。 举办邻居节，开展以互知、互爱、互敬、互帮、互促为内容的 “ 五个一 ” 活动、 “ 十佳好邻居标兵 ” 评选活动、 “ 走出家门，融入社区，邻里互助 ” 一条街活动、 “ 心系社区见真情，帮困助学献爱心 ” 活动、趣味运动会，以及文艺汇演、书画展览、征文等。邻居节把 “ 邻居 ” 的概念由门对门、楼上楼下、左邻右舍，扩展到居民小区和整个社区，平等互助、团结友爱的新型邻里关系正在悄然形成。邻居节发起者九二一社区被省委、省政府授予：平安和谐红旗社区称号，受到省表彰。

　　二是打造特色社区文化品牌。 第一，创建绿色家园。赤坎区因陋就简，因地制宜实施 “ 六个一 ” 工程。即每人种一盆花，每个阳台一排花，每家门前一副好对联，一区一公园，一楼一草地，一街一绿带。社区统一规划，小街小巷，门前楼下，种树栽花，见缝插绿。 “ 六个一 ” 工程的实施，使赤坎的每个社区都变绿了，变美了。

　　第二，创建学习型社区。九二一社区建设市民读书屋，辖区所有单位、学校图书馆全部向居民免费开放，社区开展 “ 老幼同乐 ” 活动，形成浓厚范围的学习型社区，因此被评为全国读书百佳社区。金沙湾社区拥有 200 平方米 的图书室，藏书 6000 多册，长期与湛江图书馆挂钩，定期更换图书，全年订购报纸 20 种，期刊杂志 50 种。该社区坚持举办各种学习班，如广场舞蹈班、英语口语班、书画班、乐器班等。该社区还注重把学习知识与生活、工作相结合，把学习寓于人们的各种娱乐活动之中。对小区内的每种花草树木都挂牌说明，介绍它们的名称、产地、种类、作用等，让人们在观赏之时增长知识；对健足小路等休闲活动场所也标牌简介，注明功能，把健身与娱乐、学习结合起来。社区被评为广东省安全文明示范小区。

　　此外，三和社区建起文明街、休闲街、运动娱乐街等三条 “ 特色街 ” 。金沙湾社区开展 “ 十户特色家庭展风采，百名党员献爱心，千名群众竞歌舞，万人签名拒毒品 ” 的大型群众文化系列活动；九二一社区开展居民论坛。还有各个社区的 “ 文化四季歌 ”; 春节前后搞慰问、拜年、闹元宵；三、四月份的风筝比赛和学雷锋志愿者上街服务；五、六月份开展婚育新风进万家活动；七、八月份搞拥军优属和暑期系列活动；十月份组织老年人郊游，等等。今年湛江市举办红土文化艺术节，赤坎区大力挖掘、盘点和抢救民间民俗艺术品种，组织了舞龙、舞狮、舞鹰等表演，还有面塑、纸扎工艺等五种民间工艺品参展，获得了较好的成绩。这些以社区居民为主体，动员辖区单位参与的活动，充分展现了社区文化社区办，社区活动居民创的良好态势。千姿百态的社区文化活动不仅丰富了居民的文化生活，提高了人的素质，还给现代都市文化增添了一道亮丽的风景线。