中国近几年会不会放开“二胎”政策?2020年有3000万“光棍”怎么办?昨天,我国权威人口专家、中国人民大学社会与人口学院院长翟振武教授在广州接受了本报记者专访,妙语连珠,纵论计生国策。

　　“放开二胎”之争

未来30年平均每对夫妇应生1.8个孩子

　　记者:去年全国“两会”有政协委员联名要求国家放开“二胎”政策,引起社会热议。还有人预言,中国这两年就可能放开“二胎”。

　　翟振武:从相对长期来看,我国生育政策存在调整的可能。《国家人口发展战略研究报告》说得很清楚:“全国总和生育率在未来30年应保持在1.8左右,过高或过低都不利于人口与经济社会的协调发展。”

　　这就是说,全国平均每对夫妇可以生1.8个孩子,如果能保持这个水平,那么预计我国2033年将达到人口峰值15亿,之后缓慢下降,进入良性发展轨道。如果扣除3％—5％的不孕不育人群、不愿生育的“丁克”家庭及只愿生一个孩子的家庭,那么“放开二胎”之后,总和生育率应该保持在1.8左右。

　　其实,目前全国除河南以外的省份都实行了“夫妻双方都是独生子女的可以生二胎”的政策,这就已经是一种微调。但在当前一段时期内,“二胎”政策不能全面放开。

新“婴儿潮”要求“十一五”稳定现行生育政策

　　记者:为什么呢?

　　翟振武:首先,由于相当多省份实行农村“一孩半(第一胎是女孩的,允许生第二胎)”甚至“二孩”政策,以及超生现象,全国目前实际总和生育率已经达到1.7—1.8。

　　而且,从2007年起,我国迎来第四个人口出生高峰,这个“婴儿潮”预计将持续10年左右,现在每年新生儿是1600万,还逐年增长,2012年是最高峰。

　　如果这时候匆忙“放开二胎”,肯定会刺激人口增长,增加经济社会压力,不适应现在的国情。因此国家提出“十一五”期间仍要稳定现行生育政策。至于之后什么时候调整,就要根据人口发展形势,由中央决策。

　　取消“二胎间隔”

取消4年间隔限制各地不宜“一刀切”

　　记者:现在虽说“双独可生二胎”,但一些青年夫妻抱怨说,按照现行政策,“二胎”之间要间隔四年。现代城市人普遍晚婚,如果女性二十七八岁生第一胎,再等4年后才能生二胎,那时都三十几岁了,高龄产妇对母婴都不利,不太人性化。

　　翟振武:在生育率高的情况下,强调“二胎间隔”,有利于调节人口增速,控制人口数量。这几年随着低生育水平的相对稳定,以及结婚年龄的普遍推后,这一政策的实际意义逐渐没有以前大了。

　　目前全国已有上海、甘肃、吉林、海南、新疆、湖南等7个省市取消了“二胎间隔”,还有一些省份是“变相取消”,规定女性如果28岁以上生二胎,可以不受4年间隔期的限制。当然,各省是否都要取消,要根据当地的人口实际情况来慎重决定,不可能“一刀切”。

　　性别比失衡

“老牛吃嫩草”难缓“找老婆难”

　　记者:最近,人民大学人口研究中心发布研究报告称,由于持续多年的出生人口性别比失衡,中国已经进入“剩男”时代,目前全国适婚男性比女性多出1800万,预计到2020年全国将有3000万“光棍”。消息引起舆论哗然,不少人觉得有些杞人忧天,其实男女一般有2—4岁的结婚年龄差,“老牛”可以吃“嫩草”,缓解“找老婆难”的问题。

　　翟振武:如果只是三五年的出生人口性别比失衡,那么是可以利用这个结婚年龄的“剪刀差”来缓解。问题是我国从1985年起就开始失衡,新生儿男女比例平均为120:100,每年新生男性就多出150多万,这样二十几年累积下来,“剩男”数量惊人,“老光棍”会越来越多。呵,毕竟像杨振宁和翁帆这样的“老少配”,是极其少数的。

“甲女”“丁男”择偶苦恼最大

　　记者:但最近发布的《200中国网民婚恋调查报告》,认为由于女性适婚年龄期较短,所以现实中“剩女”多于“剩男”。

　　翟振武:这个调查的样本有点偏。你想想上网的都是些什么人?能不能代表广泛人群?在城市里,由于传统的“男高女低”的择偶趋向,确实导致很多白领女青年“不甘屈就”,一再蹉跎,成为“剩女”。学历越高、收入越高的就越明显。所以往往“剩”的是“甲女”和“丁男”,也就是说最优秀的女性和最差的男性,择偶苦恼最大。

进行非医学需要胎儿性别鉴定应予刑罚

　　记者:有人说,现在只能生一胎,导致一些夫妇通过B超预先了解胎儿性别,“是男的就生下来,是女的就打掉”,所以才会出现性别比失衡。放开“二胎”就可以解决这个问题。

　　翟振武:放开“二胎”可以缓解一点,但解决不了问题。性别比失衡的根本,还是在于“重男轻女”的生育偏好。

　　根据调查,目前生第一胎时大家还是顺其自然,性别比基本正常,到了第二胎才变得不正常。现在有了B超和引产技术,可以轻松鉴定性别,而且手法越来越隐蔽。比如照出是女孩,医生就说“生男生女一个样”；堕胎时诈说是因为感冒吃了青霉素,担心生怪胎。有专家呼吁修改刑法,严罚利用B超进行非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别堕胎。我赞成这个建议,这样有威慑力。

城里光棍抢走乡下“老婆资源”须引起重视

　　记者:这3000万光棍的“存量”如何消化?有网友甚至提出建议,未来应该允许“一女配多男”、允许同性恋结婚,以消化“剩男”。还有人提出,可以“进口”越南等地的新娘。

　　翟振武:哈,这些是开玩笑。研究表明,同性恋在人群中有3%—5%的固定比例,不是一放开政策就会增长的。越南、朝鲜等亚洲国家的人口也不多,不可能大量“进口”新娘。

　　坦率地说,目前没有很好的解决办法,只能靠婚姻市场的自我调节。但这样的竞争会出现“婚姻挤压”,城里的可以找近郊的,近郊的找农村的,农村的找山区的,最后山区的怎么办?那些贫困人群就难了,以前一些山区两兄弟就只能娶一个老婆。广东地处改革开放前沿,经济社会发达,不愁没有“外来媳妇”,但其他省份可能就麻烦了。从全局来看,这不利于社会和谐,需要引起国家和社会的进一步重视,统筹解决。