广东省军用供应站（以下简称广东省军供站）是广东省人民政府支援过往部队的

省军供厦外貌

组织机构和战备设施，是解放军总后勤部在编的广州战区常设兵站，在广东省人民政府的领导下，由广东省民政厅负责管理，广州军区军事交通运输部门负责业务指导。广东省军用供应站的主要任务是战时负责途经广州过往部队的饮食供应，平时负责演练、调防、施工、新兵入伍、老兵退伍和抢险救灾等过往部队的饮食供应任务。广东省军用供应站建站以来，始终坚持"两个服务"（为国防建设服务、为部队建设服务） 宗旨，圆满完成历年的军供任务，在此基础上，积极贯彻"平战结合"方针，大力开发闲置军供场地，不断改革内部经营管理机制，取得了显著的社会效益和经济效益，为国防建设和社会稳定作出了重要贡献。

　　广东省军供站的发展历程

　　广东省军供站创建于20世纪50年代初期，原名广东省广州复退军人转送站，1974年更名为广东省广州军用供应站，级别为正科级，2000年机构改革时更名为"广东省军用

多功能会议室

供应站"，升格为正处级事业单位，内设办公室、政工科、财务科、业务科，下辖广东省军供大厦。该站创建之初仅有工作人员2名，后增至10多名，1978年经省编委核定扩编至70名，1980年扩编至130名，2000年缩编减为110名。2001年有干部职工92人，离退休人员39人。是一个自收自支、实行企业化管理的事业单位。

　　广东省军供站建站以来，主要经历了三个发展阶段：

　　一、 创建阶段（50年代初到70年代末）
　　这个时期，站址设在广州市越秀南路93号，期间曾迁址到广州市钱路头街。由于受人员、场地、设备、设施的限制，广东省军供站当时不具备大规模的独立接兵能力，每年接兵期间，由省政府从公安、交通、卫生、省军区等部门抽调部分人员组成临时接兵机构，负责部队接待转送工作，接兵结束后，机构也随之解散。
　　一、 发展阶段（80年代起到90年代初）
　　1980年新站址在广州市越华路118号落成，广东省军供大厦投入使用，该大厦拥有

豪华双人间

建筑面积9541平方米，床位1000多个，以及可供800人就餐的饭堂一个。同时，由于工作需要，干部职工队伍迅速壮大，在册人员增至100余人，相关设备设施也得到添置和有效补充，使该站的接兵能力大大增强。1980年接兵达4万多人次。

　　二、 提高阶段（90年代初期至现在）
　　这个时期，主要是在原有规模的基础上，加大投入，改善设施设备，加速正规化建设，加强内部管理，提高军供站供应能力和服务水平。同时,从1993年起，改革接兵方式，探索利用外部条件接兵，经过几年的实践，取得宝贵的经验和令人满意的效果。目前，广东省军供站已成为华南地区最大的支前机构，也是广州战区一支最重要的支前力量。

　　广东省军供站的主要成绩

　　1994年以来，广东省军供站一直坚持为军队和国防建设服务的办站宗旨，抓住机遇，与时俱进，紧跟市场经济发展步伐，全面改革内部经营管理机制，各项事业蓬勃发展。

　　一、坚持“两个服务”宗旨，圆满完成各项军供任务

　　做好过往部队的接待供应工作，是关系到国防建设和社会稳定的大事。广东省军用供应站建站以来，特别是1994年以来，始终坚持“两个服务宗旨”，把为部队服务，为战备服务摆在一切工作的首位，加强领导，成立了由站长任组长的接兵工作领导小组，作为常设机构，加强对这项工作的协调和领导，把接兵工作作为头等大事，认真抓紧抓好，做到早部署、早计划、早安排、早落实。由于广东省军供站地处广州繁华闹市中心，交通繁忙，人口稠密，不符合部队快速机动、安全保密的要求。从1993年开始，每年新兵入伍、老兵退伍期间，军供站不惜花费巨资，根据部队的要求，精心选择靠近火车站，交通便利、安全可靠、食宿条件和环境优越的酒店或招待所作为临时接兵地点，抽调精干人员进驻接兵场地，设立接待站，实行24小时全天候服务。经过几年的实践，这种办法符合兵员调动的要求，方便部队，提高了军供质量，效果很好。据不完全统计，1994至2001年8年间，共接待过往部队、入伍新兵、退伍老兵8万多人次，补贴部队食宿费用120多万元，圆满完成了历年的军供任务，受到过往部队官兵和社会的好评。

　　二、适应国家战略形势的转变，加强军供站的正规化建设
　　
　　作为国家战备设施单位的广东省军供站，为适应国家战略形势的转变，按照新形势的发展要求和广州军区的部署，采取了一系列措施，不断加强军供站的正规化建设，使军供站成为组织严密、作风优良、随时能完成各项军供任务的坚强实体。

　　（一）健全服务机构，稳定军供队伍。1998年，为适应战备服务的需要，军供站内部工作机构不断健全，设立站办公室、政工办、财务办、物业办、餐厅、接待班、保卫班、机电班，中层干部和内部机构的人员充实配备整齐。2000年，根据正规化建设的需求，广东省军供站升格为正处级事业单位，内部机构也相应升格调整，设立了站办公室、政工科、财务科和业务科。上世纪80年代初扩编后，编制和人员一直保持相对稳定。

　　（二）强化管理机制。按照正规化建设的要求，1998年建立了层级管理体系，实行一级向一级负责的管理机制。根据军供工作任务和该站改革发展的方向，制定全站的工作任务和目标，逐级层层分解落实到各科室、班组和个人。同时，制定站长、中层领导和一般工作人员以及各部门、各班组的岗位职责，使人人有岗位、有任务、有职责、有权利、有义务，把责、权、利统一起来，建立起规范、高效的管理体制，有利于现代战争条件下军供业务的开展。

　　（三）健全规章制度。按正规化建设和半军事化的要求，建立并实行了《站务会议制度》、《财务管理制度》、《安全消防制度》、《接待工作制度》等一系列的规章制度和工作管理制度，以及《接待服务人员礼貌准则》、《总台、分台服务规范》、《服务人员个人修养》等一套语言、行为、操作、形象规范，制订了军供工作程序和标准，建立了军供文件资料库，做到办事有依据，落实有措施，提高军供工作效率和质量。

　　三、贯彻“平战结合”方针，大力开发利用闲置军供场地

　　在和平时期，部队的调动没有战时频繁，特别是1993年以来，除了接兵期间，该站

小会议室

的军供大厦大部分时间处于闲置状态。为了切实贯彻平战结合、对外开放的办站方针，提高闲置场地的利用率，增加经济收入，广东省军供站根据改革开放的新形势和上级的指示精神，采取措施，进行一系列的改革，增强自我发展的能力。该站在保证完成军供任务的前提下，改革内部经营机制，对军供大厦如何充分发挥位置好、面积大的优势，进行分析研究，从1993年开始，对广东省军供站的建设和发展重新定位，进一步挖掘内部潜力，采取合作经营与自主经营相结合的灵活办法，根据广东省军供大厦地处市中心的优势，投入大量资金，对场地进行改造装修，把军供大厦南座和西座部分场地出租给有关单位经营；把部分场地改造成写字楼出租。同时经营酒店、旅业，并把部分职工分流到承租单位，既减轻了军供站的经济负担，充分发挥了闲置场地的作用，使场地利用率大大提高，又增加了经济收入，使军供场地使用率每年保持在80%以上。1994年以来，累计开发利用场地61648平方米，旅业接待人次28608人，经济收入达2000多万元。

　　四、实施“内强素质，外树形象”建设工程，塑造军供站的良好形象

　　近年来，为了塑造自身的良好形象，广东省军供站在广东省民政厅的统一部署下，实施了“对内提高素质，对外树立形象”建设工程，重点抓好几项工作：

　　（一） 加强教育和培训，提高队伍的综合素质和整体水平。定期组织以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为主要内容的各种政治学习，加强对干部职工的各种业务培训，鼓励职工参加各种函授、夜大学习，同时加强军供业务演练，提高队伍的支前能力。并采取送出去请进来的办法，把部分人员分派到经营金融、证券、酒店、旅业等承租单位，参与承租单位的经营管理以及借派到民政厅机关业务处室工作，进行适应市场经济条件下各种业务和技能的培训、实践和演练，提高队伍的综合素质以及相关业务能力。据统计，2001年广东省军供站有大学文化程度的16人，比1994年增加45%。

　　 （二） 加大投入，搞好基础设施建设和内外部环境整治，改善站容站貌。据统计，8年来共投入385万元，进行了新建职工宿舍和7、8楼客房改造、饭堂改造、电梯更新、消防系统改造等基础设施建设；投入60万元改造大院路面及周围环境；投入380万元搬迁外来户；投入90万元进行军供大厦内部装修、危墙改建和首层大厅、服务总台、门面翻新；投入30万元进行军供站办公场地装修整治，使军供站设备设施得到更新换代。由于加大了基建投入，使固定资产规模不断增大，至2001年底止，固定资产达992万元，比1994年的345万元增加了近两倍；内外环境大为改善，面貌焕然一新。

　　广东省军供站发挥的作用

　　多年来，广东省军供站在为部队和国防建设服务以及在维护社会稳定方面发挥了应有的作用，为社会作出一定贡献。

　　一是为国家经济建设作出了贡献。根据国务院、中央军委1989年批准颁发的《军用饮食供应站供水站管理办法》以及财政部（79）财事字第152号文《财政部关于军用供应站、供水站经费开支划分的通知》规定及精神，广东省军供站编制内的人员开支、重建、设施维修、设备购置和接兵经费应由地方财政负担。但从1989年停止财政供给开始至2001年止，国家没有拨给一分钱。而据不完全统计，广东省军用供应站这13年中，上述费用支出约3000多万元。这部分资金全部为该站自筹解决，为国家节省开支3000多万元。从1994年至2001年，广东省军供站为国家上缴各项税收累计达300多万元，为国家经济建设作出应有的贡献。

　　 二是为国防建设作出了贡献。由于近年来途经广州演练、调防、换防过往部队频繁，广东省军供站接待供应任务不断增加。据统计， 8年来共接待供应过往部队及入伍新兵、退伍老兵8万多人次。特别是圆满完成了重要军事演习、驻港澳部队运输保障，“98”抗洪抢险紧急输送任务，以及1999年和2000年部队打靶、轮训等各种大批量、高密度的军事饮食供应任务，为国防建设作出了贡献，为广东人民赢得了荣誉。

　　 三是为社会稳定作出了贡献。从1989年开始，在国家不供给的情况下，广东省军供站自己创收，不仅维持正常发放100多名在职和离退休职工的工资、福利费，保证干部职工正常收入，而且做到没有一个职工下岗，维护了本单位的稳定，为社会稳定作出了贡献。

（骆招群、林一祥）