在开展村委会换届选举工作中，江城区高度重视难点村的换届选举工作，及早研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，采取“直面问题、处置在前、攻克难点”的工作措施，全力突破重点难点村换届工作。

　　一、 深入开展调查研究，制定实施方案
　　江城区在去年11月就从区委组织训、区民政局、区府办、区基层办等相关部门抽调工作人员组成三个调研小组，深入到全区86个村委会开展调查研究，特别是对重点村、难点村进行针对性调查研究，通过调研较好地摸清了难点村的基本情况，尤其是对基层干部、群众的思想、愿望，对难点村选举中可能出现的问题，做到情况明、底子清，为难点村换届选举工作打下了良好的基础。从而保证了换届工作的顺利进行。如平冈镇的东二村、麻梨村、黄村村等难点村，通过区工作组与驻村干部的深入摸底调查，及时发现矛盾、解决矛盾，把工作做在换届选举开展之前，保证了这些村换届选举工作的顺利完成。在调查研究的基础上,江城区根据难点村的实际情况,按照搣一村一策”的原则，制定了相应的实施方案。

　　二、落实挂点包村
　　江城区四套党政领导班子分别挂点到前期排查出来的问题村、难点村，全程跟踪，督促、检查换届选举工作，并落实“六包”，即包调查研究、包选举实施、包建章立制、包工作交接、包农村稳定、包组织验收。特别是对埠场镇的端逢村委会、城西街道的东钵村委会、岗列街道的那格村委会等历史遗留比较突出的难点村，挂点区领导从各职能部门抽调熟悉农村工作的同志组成精干的换届选举监督指导小组，专门负责监督指导难点村的换届选举工作，帮助解决难点村的换届选举存在的困难和问题，各镇（街道）党政一把手亲自挂点情况最复杂、工作最难开展的难点村，基层一把手亲自抓换届选举工作，确保了选举工作顺利完成。

　　三、抓宣传，增强选民意识
　　江城区把加强宣传引导工作作为做好难点村换届选举工作的一项基础工作来抓，多形式、多渠道做好宣传发动工作，利用横标、标语、黑板报、宣传栏等载体，有重点、有针对性对难点村的村民深入宣传换届选举的目的、意义、方法步骤、具体程序，宣传“一法两办法”和有关法律、政策，在难点村形成了推进农村民主政治建设，搞好换届选举工作的浓厚氛围，极大地调动起难点村村民参与换届选举的积极性。如埠场镇利用有线电视，每晚在黄金时段播放村、社区“两委”换届选举的有关知识。城西街道的东钵村委会，经过工作组深入的宣传，难点村村民对村委会换届选举的重大意义和操作程序有了更进一步的了解，依法行使民主权利的意识明显增强，村民参选率大大提高。通过深入细致的宣传工作，大大提高了村民群众的民主意识和参与换届选举的热情，确保了难点村村民依法行使民主权利，为完成难点村换届选举打下了良好的基础。

　　四、抓督查，保证难点村换届选举顺利开展
　　为及时了解难点村 “两委”换届选举工作的实情，江城区选举办建立情况汇报、督查通报等制度，建立了一个由村民、党员、村干部、镇干部等人员组成的信息网络，制定难点村选情每日一报制度，村党支部、村选举委每天向包点领导汇报选举动态；镇、街道每天向区选举办汇报；各级党政领导班子成员每天都要进行沟通研究，及时把握难点村选举实情，并根据实际情况，制定应急方案和防范措施，促使全区难点村换届选举工作全面推进。如岗列街道通过实行每日汇报制度，要求各难点村驻村干部每天向包点领导和街道选举办上报信息，使街道党工委能全面即时把握选举情况，从而及时有效地化解了多起矛盾，保证了选举的顺利开展。5月初，埠场镇的端逢村委会、城西街道的东钵村委会、岗列街道的那格村委会还没按时开展换届选举工作，拖了全区的后腿，区委通过召开三个镇（街道）党政“一把手”、副书记、组织委员参加的加温会，以及组派指导组等方式，加强对三个镇（街道）的督促指导，从而使3个村委会在5月底前顺利完成了换届选举工作。

　　五、落实矛盾化解
　　江城区抽调了6名熟悉农村工作和法律法规的人员组成难点村换届选举小组办公室，设立了专线电话和咨询处，及时做好群众来电来信来访和解释答复、教育引导，做到件件有回音，事事有落实。同时，对排查出来的问题村、难点村建立统一台账，实行“一村一策”，制定具体可行的工作措施和应急方案，做到“重点问题、重点了解、重点解决、全面掌握问题村、难点村群众的思想动态和选举进展情况，及时化解矛盾纠纷，确保难点村换届选举顺利有序进行。