刘洪厅长作转段动员讲话

省委学习实践活动指导检查二组组长陈均伦作重要讲话

会议现场

　　11月25日下午，省民政厅召开深入学习实践科学发展观活动第一阶段总结暨第二阶段动员大会，学习贯彻广东省第一批深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段工作会议精神，总结厅学习实践活动学习调研阶段工作，动员部署分析检查阶段工作。会议由副厅长叶秀仁主持，党组书记、厅长刘洪作转段动员讲话，省委学习实践活动指导检查二组组长陈均伦到会指导并作了讲话。省委指导检查二组副组长张忠明及其他成员、厅机关全体公务员、厅直属单位领导班子成员及离、退休党支部书记共150多人参加了会议。

　　刘厅长在讲话中指出，在学习实践活动第一阶段，我厅严格按照省委的部署和要求，加强领导，迅速行动，精心组织，周密安排，扎实推进，迅速掀起学习实践活动的热潮，活动开局良好，并取得阶段性成果。主要有六个特点：一是高度重视，切实加强组织领导；二是严密组织，扎实推动活动开展；三是广泛宣传，积极营造良好氛围；四是创新载体，丰富活动内容形式；五是联系实际，突出民政实践特色；六是边学边改，着力推进自身建设。

　　刘厅长强调，分析检查阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，要按照省委的部署和要求，把“三促进一确保”（即促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系、保持经济平稳较快增长）作为在学习实践活动中突出实践特色的重要要求，认真分析检查我厅落实科学发展观的状况，切实找准不符合科学发展观要求的突出问题，深刻分析问题的主客观原因，总结经验教训，进一步明确民政工作科学发展的思路，建立和完善民政工作科学发展的体制机制。他要求在分析检查阶段要重点抓好五个环节：

　　一是继续深化学习，不断增强科学发展的自觉性。要紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化，联系自身实际，在抓好自学的同时再组织一些时间集中学习，通过继续深化学习，使广大党员干部尤其是领导干部在树立科学发展观念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进展。与此同时，要深化“算一次账”活动，对学习调研阶段的工作进行一次“回头看”，对没有完成的任务、效果不明显的工作，及时进行补课。

　　二是敞开大门，切实找准突出问题。要通过多角度、多领域、多渠道，采取召开座谈会、设立热线电话、设置意见箱、开展问卷调查和网上调查等形式广泛征求意见，对我厅及各处室局作风问题进行评议。要突出实践特色，坚持边学边改，对存在问题及早研究解决措施，特别是要抓紧解决好群众反映集中、反映强烈的涉及群众切身利益方面的突出问题，让广大群众看到实效，得到实惠。

　　三是讲求质量，写好领导班子分析检查报告。要按照汪洋书记的讲话要求，即查摆问题要防止流于形式，真正抓住要害；分析原因要防止轻描淡写，深挖问题根源；制定措施要防止大而不当，做到对症下药，认真撰写分析检查报告。各单位主要负责同志要切实负起责任，全程主持分析检查报告的撰写，力求做到认识深刻，分析透彻，思路清晰，措施实在，敢于触及问题，避免写成工作总结或工作报告。

　　四是实事求是，开好领导班子专题民主生活会。厅2008年度民主生活会与学习实践活动的专题民主生活会合并召开，并适当扩大列席人员范围，安排在学习实践活动的分析检查阶段进行。民主生活会的主题是：学习和实践科学发展观，争当实践科学发展观排头兵。厅党组、厅直机关各党总支（党支部）都要按省里的部署和要求开好专题民主生活会。厅党组成员要参加学习实践活动联系点党总支（党支部）的民主生活会，厅党组成员、副巡视员、各党总支书记还要参加所在党支部的组织生活会。
五是坚持群众路线，精心组织好群众评议。各单位要结合实际，认真组织群众评议领导班子分析检查报告。在评议内容上，要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，对分析检查报告进行评议。在参评人员规模、范围上，本单位的党员、群众和基层单位或服务对象要各占一定比例，范围可与征求意见的对象保持一致，并与学习实践活动基本结束时将进行的群众满意度测评通盘考虑。在评议方式上，可采取召开参评人员座谈会集中评议，也可以采取书面征求意见等方式进行。评议结果要在一定范围内向群众公开。对群众评议中提出的意见，要认真研究吸收，体现到分析检查报告中。

　　为落实分析检查阶段工作，刘厅长提出了五点要求：一要发挥领导带头作用。各单位领导班子特别是“一把手”要发挥表率作用，切实提高对开展学习实践活动的重视程度，认真履行职责，做到带头继续深化学习、带头征求意见、带头进行自我剖析、带头开展批评与自我批评、带头听取群众评议，切实发挥模范带头作用。二要精心组织实施。各单位要认真总结第一阶段工作，紧密结合实际精心制定工作细化方案，及时召开班子会和党员干部大会，迅速部署开展第二阶段工作。三要加大宣传力度。要加大总结推广学习实践活动工作部署、工作成果和好做法、好经验的力度，加强与各兄弟单位开展学习实践活动的横向交流，扩大宣传效果，不断把学习实践活动引向深入。四要加强督促检查。厅党组成员要到联系点指导开展第二阶段工作。厅两个指导检查组要认真履行职责，深入到各党总支（党支部）进行指导检查。五要推动业务工作。要搞好统筹，突出重点，抓住关键，以学习实践活动的开展推动全面完成今年工作任务，并认真谋划明年工作，做到学习实践活动与业务工作两手抓、两不误、两促进。

　　陈均伦同志在讲话中对省民政厅学习实践活动学习调研阶段的工作给予了充分肯定和高度评价。他认为，省民政厅学习调研阶段组织周密有序、工作扎实有效，学习实践活动开局良好。在学习调研阶段，省民政厅主要领导重视抓起来，党员干部真正动起来，学习氛围浓厚，实践特色明显，边学边改促创新，统筹兼顾双促进，取得了阶段性成果。主要有四个特点：一是领导高度重视，工作推动有力；二是做实规定动作，创新自选动作；三是合理确定专题，调研扎实有效；四是办好为民实事，突出实践特色。他指出，学习调研阶段虽告一段落，但要注意抓好总结评价。重点是要按照“三对比”要求认真“回头看”，深化“算一次账”活动，边学边改边创新，使学习实践活动扎实有效。

　　陈均伦同志要求省民政厅认真贯彻落实省委的决策部署，按照汪洋书记在省委转段工作会议上强调的“五个把握”， 即把握突出实践特色这一重要特征，把握改进机关作风这一重要任务，把握解决突出问题这一主要任务，把握领导干部这一重点对象，把握贯彻群众路线这一指导原则，切实抓好分析检查阶段的各项工作。他对省民政厅提出了两点希望：一要将“两个坚持”贯穿始终，即坚持围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个基本要求；坚持运用“统筹兼顾”这个根本方法，围绕中心、服务大局，学会“弹钢琴”，努力做到学习、工作两不误、两促进。二要谋划在先、实践在前，抓好“四个早”，即分析检查报告“早准备”、解决突出问题“早动手”、创新体制机制“早安排”、改进机关作风“早着手”。