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第7期
(总第54期)
〔领导干部谈科学发展〕
省民政厅副厅长骆招群:深化认识 努力践行科学发展观
〔领导干部谈科学发展〕
省民政厅副厅长骆招群:深化认识 努力践行科学发展观
通过参加深入学习实践科学发展观活动第一阶段的各项活动,主要有三点收获和体会:
一、提高了对科学发展观重要性的深刻认识
首先,从文件出台的规格高度,可以感受到科学发展观的重要性。2008年9月14日,党中央以中共中央的名义向全党发出了《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》。这是继“三个代表”重要思想之后,党中央又一次向全党发出的伟大号召,其规格之高,足以说明科学发展观作为我们党的指导思想的极其重要性。其次、从文字阐述的高度,也可以感觉到科学发展观的重要性。科学发展观,是以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段的基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求,提出了科学发展观。科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。可以理解为,科学发展观的战略高度是其他一般性的学习教育活动无可比拟的,是我国当前和今后一切经济社会发展的指导思想,是解决我国改革开放30年以来出现的矛盾的一剂良方,是照亮我国今后深化改革、扩大开放的指路明灯。毋庸置疑,科学发展观是做好我们民政工作的落脚点和出发点,是破解民政工作难题的行动指南和思想武器。
二、加深了对学习科学发展观极端必要性的理解
中央在我国改革开放的关键时刻号召全党学习实践科学发展观,是国际国内形势的必然要求。从国际形势来看,西方敌对势力破坏阻挠我和平崛起、民族复兴的图谋一天也没有停止过,一刻也没有放松过。从国内形势来看,改革开放30年来,中华大地发生了翻天覆地的变化,取得了举世瞩目的成就,但也伴生了一些问题,值得反思和总结:不可再生资源过度开发和浪费;生存环境恶化日益严重;经济结构有待优化;区域发展不平衡,收入差距不断扩大;部分党政干部的政绩观出现偏差,特困群体生活保障亟需提高等。这些问题的存在,阻碍了我国经济社会的发展,阻碍了和谐社会的构建。通过深入学习实践科学发展观活动,用科学发展观理论统一思想,达成共识,对我们应对国际国内复杂形势,解决改革发展中出现的问题,巩固我们党执政地位显得尤其必要。
三、增强了对践行科学发展观的信心
开展学习实践科学发展观活动,关键是实践,关键是要在具体的工作中贯彻落实。无论是从宏观还是微观来理解,民政工作绝对是实践科学发展观的重要组成部分。围绕分管的业务,谈几点看法:
(一)救灾工作方面。一是要树立与时俱进的现代救灾理念。要改变那种照经验、凭感觉,满足于应对一般救灾任务的传统意识,逐步树立制度化、规范化、信息化的现代救灾理念。二是要完善救灾应急管理机制。解决灾情发生时,指挥机构反应、工作人员到位、物资筹集调运科学及时问题。三是要完善查灾核灾操作规范,解决全倒户、重危房户、绝收户等灾害标准和认定问题。四是要建立紧急状态下的群众安全转移机制,解决什么情况下、什么人员、往哪里转移的问题。五是要进一步完善救灾信息收集管理机制,解决灾情及时性、准确性的问题。六是要建立我省救灾物质储备平台,解决救灾物资存合理储存、科学调度的问题。七是要建立完善救灾物资采购管理机制。解决紧急状态下救灾物资采购有章可循、有规可依的问题。八是要逐步建立五保户供养自然增长机制,解决我省五保户供养标准偏低、生活难、医疗难问题。
(二)低保工作方面。一是力争把年收入低于1500元以下的人群纳入低保对象,解决我省群众无饥寒的问题。二是建立大病救助的管理机制,解决特困群众看病申请经费难与医疗救助资金管理不规范的问题。三是规范完善低保对象的界定标准和审核程序,解决生活困难群众申请难、管理机关审批易的问题。
(三)财务管理方面。厅计划财务处要在绝对保障厅机关正常运转的基础上,进一步加强以下两个方面的工作:一是要主动发挥参谋助手作用。不仅要熟悉厅直机关工作情况,还要了解全省民政业务工作,熟悉全省民政事业的建设和发展情况,协助业务处室提出民政事业费的投入方向和使用原则,为争当全国民政工作排头兵出谋献策、提供支持。二是加强对直属单位财务监管,力求做到情况明、账目清,加强对直属单位财务日常工作的指导和帮助,特别要加强对直属单位基本建设项目的规划、审核和监督,指导直属单位加强财务管理。
(四)福利彩票发行方面。福利彩票发行要牢牢把握“扶贫、助残、救孤、济困”的发行宗旨,坚持“科学运行、健康发展”的方针,走行政管理与市场运作相结合的路子。要善于把握全省不同时期社会经济发展的形势,结合我省的特点,适时提出广东福利彩票发展的新思路、新办法,不断寻找广东福利彩票发行的增长点和突破口,尽可能多筹集福利资金,为我省公益事业服务。
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