2008年6月12日，星期四，文县天气晴

　　按照昨晚会议安排，我们早上八点十五分吃完早饭后，准备去县政府参加十点钟举行的座谈会,开会之前,我们利用空隙时间，对文县民众的受灾情况和现在生活情况进行简单调查，为援助行动收集资料，以便发挥社工整合资源的角色功能。

　　文县四面环山，被列为国家级自然保护区的白水江贯穿整个县城，受灾的居民都被安置白水江两岸的临时帐篷里。

　　县城的房屋大多数是砖混结构，虽没看到大片房屋倒塌，但是危房存在的安全隐患还是让人提心吊胆。居民马鹏家的房子是97年建成的单位宿舍，房子裂开了几条十五厘米宽的大缝，从外面都可以看到房子里面的情况。马鹏说“房子通风漏水，实在不能住人。我们都震怕了，担心接连不断的余震会把损坏的房子震倒，都不敢在原来的房子里住，很多人沿着江边搭起临时帐篷。除了做饭、洗漱外，他们都不敢在家里逗留，尤其是余震频繁的下午时间。”文县城关分派到的帐篷相对较少，并非所有受灾户都能得到救灾帐篷，只有部分界定为危房的灾民才能得到。远丽家里有五口人，爸爸、妈妈、姐姐和舅舅，20㎡的帐篷容纳他们一家显得拥挤，妈妈就用彩条布搭起临时帐篷，勉强再放两张床，作为五口人的临时安置房。帐篷的居住条件恶劣，天气热时帐篷内温度可以达到40多度，一到中午帐篷内基本上是没有人；雨天，外面下大雨篷内下小雨。

　　上午十点，我们参加了由文县县委县政府组织的灾情座谈会，座谈会由文县县委书记主持，与会人员包括文县县长和民政、劳动、教育、财政、水利、妇联、城建、卫生等部门的领导。

　　据县委徐世林书记介绍，文县伤亡人数虽然不多，但是民房、学校、医院的受灾情况非常严重，地震灾难给文县造成直接经济损失118亿元。文县的民房、学校、医院的受损情况最严重，徐书记详细介绍了民房、学校、医院的受损情况，并提出灾后重建的初步计划是先启动重灾农村全倒户、学校、医院的恢复重建工作。

　　深圳先遣队组长、市民政局社工处骆冰处长介绍了6月10日深圳市委常委会议关于对口援建陇南地区的三条意见，并提出了尽快落实具体操作层面有关项目的设想。第一，深圳市民间力量在每次救灾中都发挥过重大作用，企业、社会力量捐助资金是对口援建资金的重要组成部分，发动深圳民间力量是募集对口援建资金的重要途径，深圳社工将会把收集的真实、客观资料反馈回深圳，通过媒体报道，筹集对口援建文县的资金。第二、考虑到灾民重建家园需要收入来源，深圳市有关部门将会在当地开展劳务培训，建立远程招工系统和视频网络，帮助文县把多余的劳动力输送到深圳。第三、房屋、学校、医院重建是一项庞大的社会系统工程,需要整合各方面的资源参与，深圳社工组织将会在文县建立工作站，采集对口帮扶的有关信息，为政府各部门提供决策参考。第四、深圳市慈善会将会根据实际情况,发动社会力量开展对受灾小学和初中学生以及高考贫困生一对一的资助。第五、文县资源丰富，如果农产品外销有困难，深圳可以利用有关渠道帮助解决。

　　接着，深圳社工协会闾晓文秘书长在会上介绍了深圳社工的有关信息，以及社工在文县重建工作中可以开展的项目和发挥的作用。

　　听了深圳两位代表的发言，文县县委徐书记和县长张宏对深圳在对口支援方面作出的迅速反应和周全的考虑给与了高度的评价和赞扬，徐书记说：“深圳市提出的对口帮扶思路比我们自己的想法更加全面、更加周到，不仅仅包括物资的帮扶，也包括精神的帮扶，从长期帮扶的角度为文县灾后重建拓宽了思路，特别提到劳务输出、中小学生和高考贫困生心里辅导与资助、农产品销售、招商引资、点对点帮扶等模式，都是可操作性很强的。有了深圳的帮扶，我们更加增强了灾后重建的信心和决心。会后，文县政府各职能部门将马上做好与深圳的各项衔接与对接工作，双方共同协调与配合，把各项援助工作尽快落到实处。同时，文县人民和各部门也要做好自救，不能把所有的重建工作都让深圳包揽。”会后，张宏县长马上召集县政府各职能部门的专题会议，布置各部门马上准备相关的资料和规划方案，下午提供给深圳先遣队，以便深圳先遣队掌握情况和制定方案。

　　下午两点至晚上十二点，先遣队根据上午考察的情况和座谈会了解的重建需求，迅速起草了《深圳市民政局赴甘肃文县先遣队关于灾区情况调查及对口帮扶的相关建议》，于当晚立即传送给市民政局领导，以便为明天召开的深圳对口帮扶领导小组会议提供准确的信息和决策参考。任务完成后，我们由衷感到满足，为灾区人民做了第一件实事！

　　灾后重建工作是一项艰巨复杂的系统工程，只有统筹规划、分步实施，才能使重建工作有序有效地进行。社工在灾后重建工作中的作用是什么？今天我们的实际行动做出了初步的探索。社工在救灾救援工作中的作用需要打破常规，社工的角色是多样化的，可以是一个心理抚慰者、信息收集和传递者、资源争取者，还可以是政策的影响人。我们将运用专业的调查方法获得第一手资料，为有关部门制定支援灾区重建实施方案提供参考，为灾区人民造福。

（深圳社工：李春燕、郁俊平、柴雪 2008年6月12日 于文县）