(珠海市私营企业协会)

　　珠海地处改革开放的最前沿，也是全国四大军事要塞之一的所在地。 “ 军民团结，鱼水情深 ” 。一直以来，珠海有着拥军优属、拥政爱民的光荣传统，先后荣获 “ 全国双拥模范城 ” 五连冠和 “ 广东省双拥模范城 ” 六连冠。近年来，在珠海市委、市政府、市双拥共建领导小组的正确领导和市双拥办的具体指导下，珠海市私营企业协会坚持以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，树立和落实科学发展观，充分发挥职能作用，在抓好协会各项工作、服务珠海经济发展的同时，坚持以 “ 抓共建、促双赢 ” 为出发点和落脚点，积极探索新形势下个体私营经济领域双拥共建工作的新路子，组织广大私营企业开展了形式多样的双拥共建和拥军优属活动，有效地扩大和筑牢了新时期双拥工作的社会基础和群众基础，巩固和发展了私企协会及广大会员与驻军部队的良好关系，为促进珠海 “ 三个文明 ” 协调发展和驻军部队全面建设做出了积极贡献，得到了社会各界的一致好评。 2004 年 7 月，我会荣获广东省 “ 爱国拥军模范单位 ” 荣誉称号，受到了省、市的隆重表彰，成为历年来全省工商部门和个私协会系统中唯一获此殊荣的单位；林锡周等 15 人先后被评为珠海市双拥共建工作先进个人。我们的主要做法是：

　　一、提高认识，树立双拥共建新理念

　　私营企业协会是一个在党和政府领导下依法独立开展工作的社团组织，肩负着组织、团结、教育、引导广大私营企业及其从业人员守法诚信、文明经营、敬业奉献、服务社会的重要职责。私企协会到底要不要开展双拥共建工作，这是曾经摆在我们面前的一个重要问题。

　　早在 2000 年，珠海市委、市政府、市双拥工作领导小组就明确指出：双拥工作必须与时俱进，适应社会主义市场经济发展的需要，以瞄准市场和战场、提高生产力和战斗力为核心，积极开创非公经济组织双拥工作新领域；爱国拥军不分党派、民族、宗教信仰、经济组织形式，这是一个永恒的主题。根据上级的工作部署和要求，在市双拥办的组织和指导下，我会领导审时度势、与时俱进，高度重视做好新时期双拥共建工作。针对协会中部分企业理事存在着 “ 双拥共建工作历来是党政部门和国有企业的事，与私协工作和私营企业关系不大 ” 、 “ 在私营企业中开展双拥工作困难重重，吃力不讨好 ” 等模糊认识，协会领导多次组织召开会长办公会议、常务理事会议和理事会议，认真学习了党中央、国务院有关双拥共建工作的文件精神，学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等领导同志在不同历史时期关于双拥共建工作的重要论述，学习《中华人民共和国国防法》、《军队抚恤优抚条例》、《退伍义务兵安置条例》等法律法规，研究、探讨在协会开展双拥工作的重要性和可行性。通过学习讨论，大家逐步认识到：没有驻军部队的保驾护航，就没有安定团结的政治局面，也就没有个体私营经济发展的良好环境；在新型经济组织和新的社会阶层开展双拥共建工作，是新时期双拥工作的方向和重点，具有重要的现实意义和深远的历史意义；做好爱国拥军工作，是落实江泽民同志 “ 致富思源、富而思进 ” 指示的重要体现，也是推进个体私营企业精神文明建设的重要举措。大家最终达成了共识，一致认为：私企协会作为私营企业自己的组织，是党和政府联系广大私营企业的桥梁和纽带，协会有责任、有义务引导私营企业在勤劳致富、热心公益、回报社会的同时，增强爱国拥军意识，大力支持部队建设，积极开展双拥工作。由于协会领导集体提高了认识、统一了思想，为做好双拥共建工作奠定了坚实的思想基础。

　　二、因地制宜，建立双拥共建新机制

　　建立健全适合行业特点的双拥工作机制，是做好新时期双拥工作的重要保证。几年来，为确保协会双拥工作的顺利开展，我们针对协会组织和私营企业开展拥军工作的新情况、新特点，按照 “ 组织健全、机制创新、制度完善、 经费落实 ” 的要求，不断创新、完善了双拥工作的有效机制。

　　一是建立组织机构。 我们在协会中专门成立了双拥共建工作委员会，明确其工作职能是贯彻落实上级指示精神，统筹协会双拥共建工作，指导企业开展拥军优属活动；由协会党委书记、常务副会长担任委员会主任，并指定专人负责双拥工作的具体事务。 二是完善工作机制。 我们坚持把双拥工作列入协会年度工作计划和主要议事日程，在协会每次常务理事会议和理事会议上，协会领导都要求各工作部门和有关人员要落实好双拥共建的工作计划，切实做好协会拥军优属工作。 三是建立工作制度。 我们先后建立健全了会议制度、学习制度、经费制度、奖励制度、联络员制度等，并认真加以贯彻执行。如组织全市 30 多家大型私营企业与驻军部队建立了稳固的联络员制度，使军企双拥共建工作规范有序、扎实有效地开展。 四是落实专项经费。 我们于每年初制定协会经费预算时，都对拥军经费做出了专项安排，原则上以年度会费总额的 5% 作为 “ 拥军活动经费 ” ，并做到专款专用，确保了双拥工作的经费来源。由于我们建立健全了一套行之有效的工作机制，使双拥工作走上了经常化、制度化、规范化的轨道。

　　三、讲求实效，探索拥军活动新方式

　　如何组织广大私营企业开展行业拥军活动，是一项新课题和新工作，没有多少现成的经验可供借鉴。几年来，我们结合协会和企业实际情况，积极探索开展双拥共建工作的新路子，注重在实践中不断创新活动形式、丰富活动内容、拓宽活动领域，特别是在组织开展爱国拥军工作方面做了一些有益的尝试，取得了较好的工作成效。

　　一是从过去自发性、松散型的慰问活动发展为有组织、有规模的行业性拥军活动。 我们充分利用工商局和协会网络体系的资源，及时对企业的自发性、松散型拥军活动进行组织引导，为广大私营企业与驻地部队之间加强思想、道德、文化等领域的交流合作打造平台。几年来，先后组织举办军企联谊活动 30 多场；组织会员单位有关人员到驻军部队学习和过军事日活动 10 多次，组织私企从业人员参观 “ 国防教育图片展 ”20 多次，组织私企负责人参加全市 “ 国防教育和双拥工作学习班 ”3 次，从而增强了广大私营企业主及其员工的国防观念，促进了爱国拥军工作的深入开展。 二是从过去注重节日走访发展为节日与平时相结合、按计划落实的经常性拥军活动。 多年来，每逢 “ 八 · 一 ” 、春节等重大节日，我会都组织会员企业到驻军部队进行慰问，表达了全市私营企业对子弟兵的一片深情。如 2002 年春节前夕，我会出资组织专业文艺团体，到全市各驻军部队进行巡回慰问演出，受到了广大官兵的欢迎和好评。 2002 年后我们在每年工作计划中，都对拥军活动作了专项安排，并认真抓好组织落实。平时，我们适时组织会员企业到部队开展各项拥军活动。 2002 年，我会派出 2 位副会长陪同市领导赴大连慰问 “ 珠海舰 ” 官兵； 2004 年 4 月和 6 月，在纪念 “ 南海前哨钢八连 ” 和 “ 红色前哨连 ” 获国防部命名 40 周年之际，我们分别组织私营企业家到连队进行慰问，向他们赠送了慰问金和科技图书、文体用品等，并与连队官兵进行了亲切的座谈交流，进一步密切了军民关系。 三是从过去单一的物质拥军发展为精神与物质相结合、以科技拥军为主的综合性拥军模式。 我们利用协会行业覆盖面广，科技、文化、人才集中的优势，积极开展 “ 科技拥军 ” 、 “ 文化拥军 ” 活动，为部队官兵提供科技信息和实用知识。几年来，协会先后组织举办科技知识讲座等培训班 40 多期，组织所属餐饮企业的高级厨师为驻军连队培训炊事员 60 多人次，使部队广大官兵增长了相应的科技知识和专业技能；组织 85 家私企负责人上海岛、下连队开展 “ 科技进军营 ” 慰问活动 8 次，向基层连队赠送电脑 55 名、科技书籍 3000 多册、赠送科技拥军基金 100 多万元，帮助部队解决了电脑设备、学习资料、文体用具和活动经费不足等实际困难。在组织开展拥军活动中，协会理事单位尤其是珠海卓凡集团、龙珠达公司、宝地集团、美球集团、志洪集团等企业积极带头、慷慨解囊，为促进部队现代化建设奉献了力量。

　　四、发挥优势，落实安置工作新政策

　　转退军人安置和随军家属就业是拥军优属工作的重要内容，涉及到部队的全面建设和官兵的切身利益，直接关系到军队的稳定和发展。随着改革的不断深化，我国军转干部、退伍军人安置和随军家属就业政策出现了新的变化。几年来，根据形势发展的需要，我们把贯彻落实优抚安置政策作为爱国拥军工作的重点，充分发挥协会网络体系健全和会员企业众多的优势，积极协助政府有关部门做好军转、退伍军人和随军家属的安置就业工作。

　　为了认真做好军转干部、退役士兵的安置和随军家属的就业工作，我们利用各种形式和渠道，向广大私营企业宣传各级党委和政府的优抚安置政策，经常深入企业做好思想引导工作，使广大私营企业主充分认识到：一方面，部队官兵在服役期间，以无私奉献的精神，为国防建设和经济发展做出了巨大贡献，作为有赖于部队保驾护航而得以发展壮大的私营企业，理应为军转干部、退伍军人的就业安置问题承担相应的责任和义务；另一方面，军转干部、退伍军人普遍具有良好的政治素质、过硬的思想作风和强烈的敬业精神，是企业发展的难得人才和骨干力量。由于提高了思想认识，广大私营企业主普遍增强了做好优抚安置工作的自觉性和主动性，由原来的 “ 政府要求安排 ” 向 “ 企业主动接收 ” 转变。几年来，珠海市卓凡集团、宝地集团、瑞华集团、新海利公司、新东升集团、葆力公司、百货广场等企业，先后接收安置了军转干部、退伍军人以及随军家属 600 多人，实实在在地为驻军部队官兵解决了一些实际问题，促进了安置工作的落实和企业生产经营的发展，从而达到了 “ 双赢 ” 的良好效果。

　　几年来，我会在双拥共建特别是拥军优属方面做了一些工作，取得了一定的成绩。但是，我们还做得很不够，离上级要求还有很大差距。今后，我们要深入践行 “ 三个代表 ” 的重要思想，进一步落实科学发展观，不断健全组织体系，完善工作机制，拓展工作思路，积极开创个体私营经济领域双拥共建工作新局面，为构建社会主义和谐社会、促进部队现代化建设做出新的贡献。