(七五二〇〇 部队政治部)

　　随着改革开放和社会主义市场经济的不断深入发展，我国个体、私营等民营企业发展驶入快车道，作为社会主义市场经济的重要组成部分，民营企业在满足人们多样化的需要、增加就业、活跃市场、扩大出口等方面发挥着越来越重要的作用，有力促进了我国国民经济的发展，成为新的经济增长点。党的十六大报告明确指出： “ 必须毫不动摇地鼓励、支持和引导民营企业发展 ” ，这是党中央站在全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设，实现中华民族伟大复兴的战略高度上对民营企业的新认识、新论断、新决策。双拥共建工作必须积极顺应这一时代发展潮流，充分认清开展民营企业双拥共建工作的重要性和紧迫性，解放思想，转变观念，开拓创新，积极推进民营企业双拥共建工作深入发展。本文就近年来驻惠部队与惠州及其毗邻地区的民营企业开 展双拥共建的调研情况，分析双拥共建工作对民营企业的促进作用。

　　一、双拥共建有利于增强军政军民团结，为民营企业发展提供良好稳定的社会政治环境

　　加强军政军民团结，是我党我军的优良传统和特有的政治优势。江主席强调指出： “ 军政军民团结是我军战无不胜的力量源泉，是保持社会稳定的重要因素。 ” 几十年来，军地大力开展双拥共建工作，从各方面密切军政军民关系，不断巩固和发展了同呼吸、共命运，心连心的新型军民关系，有力促进了社会政治稳定。特别是改革开放以来，正是由于军政军民空前团结、国家稳定、政通人和，为国民经济的高速发展提供了良好的发展机遇。民营企业的迅猛发展，同样也离不开军政军民团结营造的良好稳定的社会政治环境。驻惠部队进驻惠州五十多年来，始终与当地政府和人民群众保持鱼水相依、血肉相连的亲密关系，部队把驻地作为第二故乡，把人民群众当作父母，大力支持地方和国家经济建设，积极为人民群众做好事、办实事，进一步密切了军民关系，增进了军政军民团结。驻地党委政府和人民群众以各种形式大力开展拥军活动，关心和支持部队建设，有力推动了部队的全面建设。军地双方积极开展双拥共建工作，为惠州社会政治稳定做出了不可磨灭的贡献。正是在这种良好稳定的社会政治环境 下，惠州民营企业才得以快速发展，成为惠州经济的重要组成部分。

　　一是良好稳定的社会政治环境，使民营企业能够抢抓机遇，加快自身发展。 惠州民营企业经历了起步、发展、高速增长三个阶段，每一个发展阶段都是以良好稳定的社会政治环境作为后盾的。党的十一届三中全会后，全国拨乱反正，解放思想，对私有经济发展起了催生作用；党的十三大对私有制经济的地位、性质和积极作用给予肯定，提出了党对私有经济的基本政策是鼓励、保护、引导、监督和管理； 1992 年，邓小平南巡讲话掀起了新一轮思想解放高潮和经济发展潮；党的十四大确立了社会主义市场经济体制，党的十五大又将民营企业作为社会主义市场经济重要组成部分。这一个个重要的经济发展和社会国家稳定时期，惠州军民紧密团结，抓住机遇，乘势而上，加快推进民营企业发展。从 1978 年至 1998 年，经过短短二十年的发展，惠州全市个体工商户达 62542 户，从业人员 12 万多，自有流动资金 9.21 亿元；私营企业达到 4398 户，拥有员工 59390 人，注册资金 49.61 亿元；从事个体工商业和私营企业的人员达到全市总人口的 7.6% ，每年提供的工商税 2.6 亿元左右，占全市工商税的 10% ，占地方财政收入 25 ％多。

　　二是良好稳定的社会政治环境，使民营企业能够吸引大批人才资金技术，不断扩大发展。 惠州民营企业的发展壮大，最重要的是军政军民团结、社会政治稳定带来的拉动效应和辐射效应，特别是在惠州军民的共同努力下， 2001 年惠州首次被评为 “ 全国双拥模范城 ” ， 2002 年又夺取了 “ 中国优秀旅游城市 ” 、 “ 国家卫生城市 ” 、 “ 国家园林城市 ” 、 “ 国家环境保护模范城市 ” 四块金牌，使得投资和发展环境不断改善，吸引了大批的人才、资金和技术。由于人才、资金和技术的大量投入，惠州民营企业范围不断拓宽，规模不断扩大，从原来个体经营、简单再生产向规模经营、科工贸一体化、自创品牌、从事高科技行业发展。如惠州侨兴集团，充分利用惠州良好稳定的环境优势，吸引了一大批人才资金技术，不断扩大企业发展， 1998 年产值就已达 4 亿元，连续 4 年电话机产销量全国第二位，属下的侨兴环球电话有限公司又获准在美国纳斯达克证券市场上市，成为高科技股。惠阳区桥胜集团公司，由一支小建筑队成长为固定资产超亿元，经营多元化的企业，被国家评为全国 500 强私营企业。集团公司董事长陈桥顿认为，桥胜集团能有今天的发展成果，靠的是国家的改革开放政策和人民子弟兵钢铁长城的有力保护，靠的是良好稳定的社会环境吸引来的大批人才资金技术，可以说，没有人民子弟兵就没有安居乐业的环境，就没有企业的大发展，就没有一切。

　　三是驻地部队为民营企业发展提供了处理突发事件和大项建设的人力物力。 驻惠部队在民营企业遇到困难和遭受火灾、水灾等自然灾害时，部队总是全力以赴帮助解决困难，甚至为保护人民生命财产不惜流血牺牲。民营企业的大项建设，部队更是积极支持和参与，在人力物力上提供无偿援助。

　　二、双拥共建有利于加强民营企业的思想政治建设和精神文明建设，为民营企业发展提供强大的精神力量和有力的智力支持

军队作为执行党的政治任务的武装集团，与人民群众共同建设精神文明，是贯彻执行党的基本路线的实际行动，是人民军队性质、宗旨的具体体现。江泽民同志明确指出，军队要带头传播精神文明，在社会主义精神文明建设中努力走在全社会的前列。部队与民营企业开展双拥共建，可以使我党我军的优良传统在企业员工中得到发扬，可以使军队政治工作的经验转化为民营企业的精神力量，培养和造就成千上万的 “ 四有 ” 新人，不仅对加强企业的精神文明建设起到重要作用，而且有利于加强企业的思想政治建设，为民营企业发展提供强大的精神力量和有力的智力支持。近年来，惠州民营企业与驻地部队已由不相往来而相互接近，相互联系，相互结为共建对子，通过开展双拥共建，双方充分发挥各自优势，互相支持，共同进步，有力地推动了企业的发展和部队的全面建设。

　　一是民营企业开展双拥共建，可以促进企业健康发展。 民营企业是市场型、自立型的经济实体，它的全部经济活动追求的核心是市场份额的最大化和利润的最大化，如果市场原则处理不当，就会滋生拜金主义、个人主义，扭曲人际关系，甚至为追求个人利益，损人利己，侵害集体和国家利益。加上经济成份又多样复杂，存在着各种文化和思想意识，业主和员工容易受腐朽思想文化的侵蚀。通过开展双拥共建活动，用部队爱岗敬业、甘于奉献的艰苦奋斗精神教育广大企业员工，可以帮助其树立正确的人生观和价值观；用部队雷厉风行、令行禁止的优良作风教育企业员工，可以增强其遵纪守法的意识和自觉性；大力开展健康有益的军民联谊活动，可以丰富企业员工的精神生活，陶冶思想情操，从而使企业的经济发展与精神文明建设协调发展。

　　二是民营企业开展双拥共建，可以提高企业的员工素质和管理水平。 军队是一个具有高度思想觉悟、良好道德品质和严格组织纪律的光荣集体，是一所大学校，有着一整套优良的传统和作风，一整套独具特色的管理方法和模式。民营企业通过集体组织员工到部队过 “ 军事日 ” ，邀请部队人员到企业搞军训，对员工进行国防教育和短期的军事化训练，可以强化员工的国防观念和组织纪律观念，提高员工的综合素质。同时，企业通过参观部队，学习和借鉴部队严格的管理方法，提高企业的管理水平。惠州市绿叶集团和裕华集团每年都定期组织员工到部队参观学习和体验生活，号召员工学习部队的优良传统和作风，学习部队严格的管理模式，把部队好的经验做法、好的作风带到企业当中，有力的促进了企业的发展。

　　三是部队是一个人才荟粹的群体，为民营企业发展提供了大量的人才资源。 从部队复员退伍的军人，都是经过培养和锻炼出来的特殊人才，具有良好的身体素质、过硬的作风，较强的组织纪律观念，很受个体、私营等民营企业的欢迎，许多民营企业每年都到部队招聘，挑选工作人员。惠州市每年都有相当部分复员退伍军人，在驻地民营企业中就业，民营企业主在接收复员退伍军人时，多数认为军人素质好，往往优先安排，作为骨干使用。目前，复员退伍军人已成为惠州民营企业中的一支 “ 生力军 ” 。

　　三、双拥共建有利于加强民营企业党的建设，为民营企业发展提供可靠的组织保证

　　十六大报告中指出：在社会变革出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，都是中国特色社会主义事业的建设者。面对社会阶层构成的新变化，大量非公有制从业人员的出现，我们党必须与时俱进的扩大党的阶级基础和群众基础，加强民营企业党的建设，这不仅有利于党对民营企业的政治领导和经济监管，也有利于加强党同群众的联系，有利于团结带领民营企业员工努力工作，促进民营企业健康发展。双拥共建为加强民营企业党的建设开辟了新的途径，提供了新的载体，创造了良好的条件。近年来，惠州民营企业积极与驻军开展双拥共建活动，结合企业发展实际，大力 加强企业党的建设，为民营企业发展提供了可靠的组织保证。

　　一是可以吸收部队丰富的党建经验，促进企业党的建设。 我军作为党绝对领导下的军队，有一套系统完整的党建理论、方针、原则和方法，在长期的革命斗争和建设实践中，积累了丰富的党的建设经验，民营企业通过开展双拥共建，可以学习和借鉴部队党的建设的好经验、好做法，加强企业党的建设。惠阳区针对民营企业外来工人员较为复杂，流动性大，不安定因素多，不便于管理的特点，大力开展双拥共建活动，通过部队这一 “ 窗口 ” ，把 “ 支部引进厂 ” ，充分发挥党组织的作用，学习和宣传党的方针、政策及基本知识，加强和改进员工的教育管理，不仅稳定了员工队伍，大大提高了员工的积极性和创造性，而且加强了企业党的建设，促进了企业的发展。目前，惠阳区的民营企业党组织已发展到 100 多个。

　　二是可以学习部队党员的好思想、好作风，增强企业党员的先进性。 部队在长期的革命工作实践中，培养了一大批优秀的党员先进模范，雷锋、董存瑞、李向群等英雄人物，对几代人，对全民族都产生了巨大的精神影响。企业员工通过学习部队党员的先进事迹和英雄精神，以英模为榜样，努力实践党的先进性，在企业中充分发挥党员的先锋模范作用，为企业的发展作出贡献。川惠企业集团公司是由被誉为 “ 中国第一打工仔 ” 的刘延林创建的私营企业，属全国 500 家最大私营企业之一。企业党支部组建于 1994 年 4 月，开创了惠阳私营企业建立党组织的先河。在党支部的带领下，企业与驻地部队广泛开展双拥共建活动，号召广大企业党员向部队先进党员学习，任何时候都不能忘记自己是共产党员，要尽到党员的义务和职责，时刻以优秀党员标准要求自己。在企业中，勇挑重担、完成任务最好的都是共产党员。企业表彰的先进工作者中大多是党员。全企业党员工作走在前头，遵纪守法作表率，使广大 群众受到了潜移默化的影响作用，有力地促进了企业的发展。

　　三是可以吸收复转军人作为党组织的骨干，增强企业党组织的力量。 部队相当一部分复转军人都是党员，有些还具有丰富的党建经验，会做党务工作，会抓党的建设，这是一支难得的党建人才队伍，企业如主动吸收这些党员作为党建骨干使用，必然为企业党的建设注入生机和活力。惠州市每年都吸收和安置几百名部队转业干部和退伍士兵，这些复转军人中有一部分就加入到民营企业从业人员的行列，他们在企业中充分发挥党员的先进作用，刻苦学习，带头工作，在较短的时间内，适应了企业发展的需要，有的当上了经理、厂长，有的经过自身的努力，还当上了企业的党支部书记，不仅成为企业党组织的骨干，而且成为企业的中坚力量。