1 月 12 日 至 13 日，全省民政工作会议在广州召开。省委副书记欧广源出席会议并作了重要讲话。

　　欧广源副书记高度评价了我省 05 年民政工作，他指出，2005 年是我省民政工作取得丰硕成果的一年，特别是在重建家园、 社会救助体系建设、城乡基层自治组织建设、优抚安置和专项社会事务管理等方面工作成绩显著，为构建和谐广东做出了重要贡献。

　　欧副书记在会上强调，2006 年是我省实施“十一五”规划的开局之年，做好今年的民政工作，对于实现“十一五”规划目标、更好地发挥排头兵作用至关重要。他要求：

　　一、要突出维护社会大局稳定，积极推动构建和谐广东建设。

　　各级民政部门一定要从讲政治的高度，充分发挥职能作用，在维护社会大局稳定、推动和谐广东建设中做出新的贡献。他着重强调：一是 要全面落实优抚安置政策。二是 要解决好困难群众生活，各级民政部门要继续当好困难群众思想上的知情人、感情上的贴心人、呼声上的代言人、权益上的维护人、排忧解难的办事人、党的温暖的传递人。三是 要建立新型的社会管理和服务体系，发挥社区居委会和民间组织在加强社会建设和管理，化解社会矛盾，增强社会活力，构建社会主义和谐社会中的重要作用，大力推进 “ 六好 ” 平安和谐社区建设，特别是要重点加强基础设施建设，提高服务水平。

　　二、要突出落实 “ 为民解困 ” 的宗旨，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　一是社会救助要体系化。今年的重点，就是要进一步完善制度，规范管理，全面实现动态管理下的“ 应保尽保 ”。要重点抓好医疗救助 示范点工作，建立起管理制度化、操作规范化的城乡医疗救助制度。要主动协调、密切沟通、积极配合有关部门做好城乡低保对象医疗、住房、子女入学、法律援助工作，共同推动低保对象“四难”问题的解决，逐步建立完善的社会救助体系，保障好广大人民群众特别是困难群众的根本利益。

　　二是社会福利要社会化。要在社会福利社会化上有实际性的举措，积极研究制定“民办公助 ”的政策措施，探索“公办民营”的新办法，切实推进社会福利事业的创新发展。

　　三是慈善事业要民间化。要充分发挥民间组织的作用，大力培养人民群众的慈善意识，提高对慈善事业价值的认识，坚持民间的事情民间办，减少政府色彩，凸显民间特色。

　　四是“民心工程”要长期化。各地要坚持把民心工程作为一项长期的任务，抓紧抓实。要在工作的谋划中，多考虑人民群众的利益，在工作实践中，多做得民心、顺民意的事，杜绝形象工程、政绩工程，使人民群众得到切切实实的利益。

　　三、要突出推进社会主义新农村建设，切实加强农村社会管理，发展农村公共福利事业。

　　欧副书记指出，广阔的农村，是民政工作的重点。

　　要紧扣 “ 管理民主 ” ，推进农村政治文明。要把加强农村自治组织建设与扩大农村民主政治结合起来，最广泛地动员和组织人民群众开展民主实践，实现村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，充分调动广大农民参与建设社会主义新农村的积极性。要不断完善村民自治的制度化建设，建立科学有序的选举制度，规范村民代表大会制度和村务公开制度。要引导村民正确行使民主权利，选好经济带头人。要把村委会建设与基层党支部建设有机地结合起来，建设战斗力强，村民信得过、靠得住的村民自治组织，提高人民群众的民主政治能力，实现农村的政治文明。

　　要着眼共同富裕，推进农村经济文明。民政工作要发挥在农村扶贫济困、救灾救济、农村专业经济组织培育管理等方面的职能作用，为农村的发展增添动力和活力。各级民政部门要始终绷紧防大灾、救大灾这根弦，进一步完善救灾法制体系，完善救济程序，使救济受灾群众工作全面纳入法制轨道。要 巩固分级管理分级负担体制 ，确保救灾经费的需要，要完善应急预案体系，提高应急救助水平。要 适应市场经济需要，大力扶持、培育、 发展农村专业经济协会，积极带领群众奔康致富。

　　要围绕文化建设，推进农村精神文明。在农村，要继续按照巩固、调整、规范、提高的总要求，坚持实事求是，合理合法，依法行政，分类指导，稳步推进殡葬改革，引导农民移风易俗 ，树立文明、节俭、绿色新风尚；要通过五保供养和扶贫济困、帮残助弱，弘扬尊老爱幼、团结友爱、互帮互助的传统美德；要通过落实优抚安置政策，大力弘扬爱国主义精神和集体主义精神，提高人民群众的思想素质，树立精神文明新风尚。