1月22日，省政府在广州召开第十八次全省民政会议。会议传达贯彻第十二次全国民政会议精神，全面总结“十五”以来我省民政工作，研究部署“十一五”民政工作任务，并对全省民政工作先进集体和民政系统先进工作者进行表彰。省委副书记、省长黄华华，副省长李容根，省政协副主席陈蔚文，省军区副政委阚延泉少将出席会议，民政部罗平飞副部长专程到会并作讲话。会议由省政府周炳南副秘书长主持。各市、县(区)分管民政工作的领导、民政局长、先进代表及省直有关单位代表共370多人参加了会议。 　　会上，黄华华省长高度肯定了“十五”以来我省民政工作所取得的成绩。他指出，近年来我省民政工作成绩显著，在救灾救济、城乡居民最低生活保障、解决困难群众“五难”问题、退役士兵安置改革、社会福利和慈善事业、农村民主政治与和谐社区建设等工作上成效突出，为推动经济社会又好又快发展作出了重要贡献。民政工作作为政府履行公共服务和社会管理的最主要职能，在建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东和实现全省人民富裕安康的进程中，地位重要、作用突出、责任重大。做好新时期的民政工作，是坚持立党为公、执政为民的具体体现，是进一步改善民生、让改革发展成果最大程度地惠及广大人民群众的重要途径，是推进社会主义和谐社会建设的必然要求，是推动社会文明进步、加快现代化建设的重要手段，事关最广大人民群众的切身利益，事关我省经济社会发展大局。省委、省政府强调，全省各级党委、政府和各有关部门，一定要从实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识加强民政工作的重大意义，不断增强工作的责任感、紧迫感和使命感，切实加大民政工作力度， 发挥民政工作的社会“安全网”、“调节器”、“稳定器”和“减压阀”作用。 　　黄华华强调，做好今后一个时期的民政工作，要在五个方面下功夫： 　　一要在做好重点民政工作上下功夫。着力构建以最低生活保障制度为核心的社会救助体系，2007年要将农村人均年收入低于1200元的困难家庭全部纳入低保。着力加强救灾工作，立足于防大灾、救大灾，加快建立健全灾害应急救援体系和民政救灾应急指挥系统。着力发展社会福利事业，加强村民自治和社区建设工作，做好退役士兵安置改革和双拥优抚工作，加强民间组织培育和监管工作。 　　二要在推动民政工作改革创新上下功夫。加强民政工作制度建设，不断拓宽民政工作领域。重视拓展民政工作对象，特别是要在加强对困难群体、特殊群体及重点优抚群体服务的基础上，不断扩大民政工作的群众惠及面，逐步实现从救助型、补缺型福利向普惠型福利转变 　　三要在加强民政基础建设上下功夫。继续实施“千间敬老福星工程”，到2008年底前全部完成任务；大力实施“蓝天计划”，加大社会福利设施建设力度，到2010年各地级以上市都要建立一所集养护、教育、康复、娱乐于一体的儿童福利机构，每个县(市)都建有一所综合性、多功能的社会福利机构，改善孤儿养育条件和城市孤老集中供养条件。加强基层民政机构建设和民政信息化建设。 　　四要在拓宽民政投入渠道上下功夫。要切实加大民政事业经费投入，确保各项民政工作有资金支持，加强民政资金监管，积极引导社会资金投入社会福利和社会公益服务等事业，形成民政事业发展的多渠道投入机制。 　　五要在加强民政为民能力建设上下功夫。各级民政部门要增强为民情感，锤炼为民作风，提高为民本领，切实加强民政能力建设，不断提高民政为民水平。 　　黄华华省长还要求，各级党委、政府及各有关部门要加强领导，协调联动，形成推动民政事业发展的强大合力。要加强组织领导，突出政府的主导作用，政府主要领导要经常、主动了解民政工作情况，指导支持民政工作；要加强协调配合，突出部门职能作用，努力形成分工合作、互相配合、齐抓共管的工作格局；要加强宣传发动，突出社会参与作用。 　　民政部副部长罗平飞同志充分肯定了我省民政工作，他指出，“十五”以来，广东适应形势，与时俱进，在改革中探索，在创新中发展，各项民政工作都取得了显著成绩，实现了跨越式发展，整体水平位居全国前列，为全国民政事业的创新发展提供了经验。他希望广东要以创新精神践行“和谐”理念，注重理论、管理体制和运行机制的创新；要在更高层次上发挥民政工作的整体效能；着力加强民政工作队伍的能力建设。同时，注重加强民政工作队伍能力建设，特别是加强社会工作人才队伍的建设。 　　李容根副省长系统总结了六年来我省民政工作的情况，对“十一五”时期我省民政工作任务作了具体部署。他要求着力做好十项工作：一是进一步巩固和完善城乡社会救助体系，切实保障困难群众基本生活。二是切实加强灾害应急救援体系建设，努力提高灾害应急救助水平。三是不断深化基层民主政治建设，切实维护人民群众的民主权利。四是大力推进社会福利社会化，满足人民群众日益增长的福利服务需求。五是稳步推进双拥优抚安置改革，促进军队和国防建设。六是加大民间组织培育、发展和管理力度，增强社会发展活力。七是大力发展社会公益慈善事业，促进社会文明进步。八是强化专项社会事务管理，提高社会管理水平。九是大力发展老龄事业，努力提高为老服务水平。十是加快推进社会工作人才队伍建设，提高专业化社会服务水平。