|
6月30日,省民政厅召开厅直机关贯彻省委十届三次全会精神动员大会。会议总结了省民政厅开展解放思想学习讨论活动情况,部署贯彻省委十届三次全会精神的工作。省民政厅党组书记、厅长刘洪作了动员讲话并提出要求:要继续解放思想,创造干事创业氛围;要坚持求真务实,大胆探索创新;要着力推动出台政策法规,为民政工作实现科学发展提供法制保障;要切实加强领导,为民政工作科学发展提供强有力组织保障。
刘洪厅长强调,要深入贯彻落实省委十届三次全会精神,下半年要继续落实年初全省民政工作会议部署的工作任务,结合解放思想学习讨论活动,实现五个方面的重点突破:
一是推进职能转移,进一步加快培育发展社会组织。必须以世界的眼光、前瞻的精神、改革的勇气和务实的态度,努力谋求“六大突破”,全力推进社会组织发挥积极作用:推进社会组织民间化要有新突破;政府向社会组织转移职能和购买服务要有新突破;扶持社会组织发展的政策措施要有新突破;促进社会组织依法参政议政要有新突破;创新社会组织管理制度要有新突破;创新社会组织党建管理体制要有新突破。
二是率先建立社会工作职业制度,加快社会工作人才队伍建设。要总结广州、深圳的经验,借鉴发达国家的做法,采取重点突破战略,即在有条件实行社会工作职业制度的珠江三角洲率先突破,带动全省社会工作职业制度的建立。要出台我省社会工作职业管理制度。通过建立职业制度,明确本质属性和基本要求,建立健全政策措施和激励保障机制,逐步在我省各地造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。同时,要通过各种渠道,争取各级党委政府从人才强国的战略高度,充分认识加强社会工作人才队伍建设的重要意义,把社会工作人才列入人才队伍建设的总体规划,摆上重要工作日程,加强组织领导。要深入调查研究,制定相关政策和法规,明确社会工作岗位的设置领域和配备要求,推进岗位设置工作。制定完善扶持政策,大力发展公益性社会团体和民办社会服务机构,拓展社会工作人才施展才能的空间和舞台。加大财政资金向公共服务领域的投入力度,建立政府购买社会服务机制,为社会工作人才发挥作用提供财政保障。争取通过引入社会工作理念,运用专业知识和方法,广泛开展困难救助、矛盾调处、权益维护、心理辅导、行为矫治等社会服务工作,以改进社会服务,加强社会管理,推动我省社会福利服务水平的提升,推动和谐社会建设。同时,要抓紧出台《广东省志愿服务条例》,广泛建立社会志愿服务组织,积极培育和发展志愿服务队伍,实行社工、义工联动,充分发挥社会力量参与社会管理。
三是创新基层管理机制,进一步加强基层社会管理。要逐步开展农村社区建设,强化农村社区管理和服务,逐步推进全省农村社区建设工作。要进一步健全和完善村务公开和民主管理,强化和规范村级民主决策,不断提高村务公开的水平和质量。要出台社区工作准入规定和在社区建立“一站式”服务工作平台的规定,解决社区居委会行政化问题。在珠三角地区及其他地级市城区推行“政社分离”,建立社区工作站(或政务服务中心),协助有关政府部门完成工作任务。对于经济欠发达地区,要在社区居委会设置面向社区居民、方便社区居民的开放式柜台,开展“一站式”服务。
四是大力推进社会福利社会化。推动社会福利由补缺型向适度普惠型发展。继续加大“星光老年之家”建设进度,到2009年“星光老年之家”覆盖全省所有社区。继续推进养老服务社会化,逐步形成我省居家养老服务网络,完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会福利服务体系。修订出台《广东省民办社会福利机构管理办法》,积极推行公办民营、民办公助和政府购买服务,调动社会力量参与社会福利事业的积极性。争取各级财政加大对福利事业发展的投入,支持经济欠发达地区福利机构设施建设,解决好国办福利机构‘三无’人员生活补贴费用问题。
五是继续推进退役士兵职业技能培训。继续推进城镇退役士兵自谋职业安置改革和城乡退役士兵职业技能培训改革,完善与退役士兵自谋职业相配套的优惠政策及操作办法,为退役士兵自谋职业创造有利条件。加快推进城乡退役士兵安置一体化工作,建立和完善“经济补偿、扶持就业、重点安置、城乡一体”的退役士兵安置政策体系。
刘洪厅长还强调,要按照《汶川地震后恢复重建对口支援方案》和省委、省政府的工作部署,继续做好我省对口支援汶川地震灾区的各项工作。要切实做好抗洪救灾工作,做到信息报告到位,应急响应人员到位,救灾物资、资金及时到位,保障措施到位,恢复重建准备工作到位。要完成募集汶川大地震“福彩赈灾公益金”任务。
|