李容根副省长作重要讲话

雷于蓝副省长作重要讲话

刘洪厅长看望孤残儿童

骆招群副厅长看望孤残儿童

　　19日，省政府在湛江召开全省孤儿救助工作暨困境儿童帮扶工作现场会。李容根、雷于蓝副省长出席会议并作重要讲话。刘洪厅长在会上作全省孤儿救助工作报告，介绍我省维护孤儿基本生活权益情况。骆招群副厅长参加了会议。参加会议的还有省有关单位负责人及各地级市分管民政或妇儿工作的副市长，市民政、妇联部门负责人，民政局福利事务科(处)负责人共100多人。会议总结推广湛江市关爱救助孤儿、帮扶困境儿童工作经验，健全孤儿救助制度。

　　李容根副省长要求，今后一段时期，要认真落实《广东省孤儿救助工作实施意见》，着重把握坚持生活保障和服务保障并重，坚持家庭、社区和福利机构的有机结合，坚持政府主导与社会参与相结合，坚持城乡统筹与因地制宜相结合四个原则。要重点做好四项工作：

　　一是要加大儿童福利设施投入，完善孤儿救助体系。在“十一五”期间，每个市都应有一所独立或相对独立的儿童福利机构，并具备养护、医疗康复、教育、娱乐于一体的功能设施，在市辖区范围起到骨干和示范作用；每个县或县级市都建有一所内设儿童部的综合性福利机构。对建成的儿童福利机构，要落实好人员编制和经费，保障其正常运作。

　　二是要提高孤儿救助标准，建立可靠的经费保障机制。按照不低于当地居民平均生活水平的标准，对孤儿实施救济。同时把孤儿的生活、医疗、康复、助学、特殊教育等经费列入财政预算统筹安排，并建立自然增长的经费保障机制。农村孤儿要全部纳入五保供养，城镇孤儿要按当地居民平均生活水平给予保障，对福利机构集中供养的孤残儿童要实行核定标准给予全额保障。

　　三是要实施医疗救助，将孤儿纳入医疗保障范围，切实解决好孤儿看病难问题。要把孤儿参加新农村合作医疗或城镇基本医疗保险等所需的资金列入财政预算予以资助。医疗救助基金要优先解决孤儿的救治费用，慈善组织募集的非定向社会捐赠资金要优先用于孤儿的治疗和康复。鼓励、支持医疗机构采取多种形式减免孤儿医疗费用。

　　四是要解决好孤儿上学问题，保障孤儿接受教育。要把孤儿上学读书纳入教育帮扶政策体系，保障适龄孤儿接受义务教育。对被公办普通高中、中等职业学校和高等院校录取的孤儿，要采取有效措施，帮助他们完成学业。倡导和鼓励各类民办学校参与对孤儿教育的资助和支持。

　　雷于蓝副省长在总结讲话中强调，要着力落实以属地管理为主的各级领导责任制；要着力落实以民生为基础的社会保障制度建设，继续落实、完善以民政部门为主的生活保障制度，以教育部门为主的学业保障制度，以卫生部门为主的医疗保障制度，以妇联、共青团、关工委等为主的情感帮扶制度，建立孤儿救助和困境儿童帮扶经费保障长效机制；要着力建立以政府为主导的多部门合作工作机制；要着力建立以慈善组织为依托的社会力量共同参与机制。