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近年来,广东省行业协会商会改革和发展取得了显著成绩,截止目前,全省行业协会商会共1481家。今年1月,国家民政部把广东定为“行业协会改革观察点”;今年4月,民政部姜力副部长到广东调研时指出:“广东省行业协会已经形成了适应社会主义市场经济体制需要的发展模式,现代行业协会的雏形在广东已经出现,为全国行业协会乃至社会组织的改革和发展提供了可供借鉴的经验,使我们看到了社会组织发展的方向和目标”。
一是行业协会商会管理体制改革顺利完成。100%的行业协会商会业务主管单位改为业务指导单位,有效地减少了行政干预。
二是行业协会商会政会分开和民间化基本实现。94.5%的行业协会商会完成整改,全部达到 “自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务”和“实行无行政级别、无行政事业编制、无行政业务主管部门”的要求;99%的兼职领导干部退出行业协会商会领导职务;100%的行业协会商会自发组建,全省各级民政部门批准成立行业协会商会共325家,全部由民间自发成立。
三是行业协会商会的自主性明显增强。100%的行业协会商会自选会长,实现了自主运作,均实行会员大会或会员代表大会无记名投票选举负责人、理事、监事。全省性行业协会商会中,由龙头企业负责人担任会长的占90.7%,聘请社会上或本经济领域有威望、有能力的专职人员担任秘书长的占68%。
四是行业协会商会自身建设明显加强。代表性不断增强,目前全省性行业协会商会已涵盖全省企事业单位38218家,平均拥有单位会员197家;专职工作队伍素质得到提高,目前全省性行业协会商会平均拥有工作人员6.8名,其中专职工作人员5.6名,大学本科以上文化程度的占52.3%;经济实力日益增强,从接受2007年年度检查的166家全省性行业协会商会看,总资产合计约为21314.4万元,平均每家协会商会128.4万元;办公条件明显改善,平均办公场所面积112.55 m2,比2006年增加面积达45.5%;已有116家全省性行业协会商会设立网站(网址),126家拥有会刊。
五是行业协会商会的功能作用得到更好发挥。据统计,2007年全省行业协会商会举办培训班12258期,提供咨询服务16163次,举办研讨座谈会1604场,招商引资341次,制定行规行约1072项,参与行业标准的制定、修改4558次,为政府提供决策依据1730条,协调会员与消费者纠纷1902起,应对国际贸易纠纷129起。同时,行业协会商会在提供资质证明、代表行业签订协议、推动产业结构升级、促进行业技术创新、规范行业经营行为等方面作用越来越明显;行业协会商会承接政府职能转移和购买服务逐步增加;行业协会商会的社会责任感逐步加强,在支援四川抗震救灾活动中,据不完全统计,全省行业协会商会及其会员企业捐款和捐物折款合计近20亿元。
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